Ещё в начале 19 века территория нынешнего Фрунзенского района была вне границы города. Там тогда находились казачьи поселения, а на месте нынешних кинотеатра «Победа» и Цирка была заброшенная, заболоченная местность с высоким уровнем преступности. Западнее у подножия Лысой горы функционировали плантация тутовых деревьев и шёлковая фабрика Вердье.
1811 г. в Саратове произошел сильный пожар, после которого многие погорельцы (в основном помещики, мещане, чиновники и иностранцы) из центра стали выселяться в эту ещё не освоенную территорию.
В 1812 году Император Александр I утвердил первый генплан Саратова, согласно которому началась регулярная застройка новой городской территории(будущий Фрунзенский район). Район застроили быстро в основном усадьбами с хозпостройками. Некоторые из них стоят и по сей день как памятники архитектуры.
С середины 19 века года в новом районе заработал деревянный водопровод, появилось уличное освещение, строились дороги, площади, заводы, железная дорога. В 1908 году по территории прошел первый трамвай.
До 1936 года район назывался «Шестым мировым участком». В сентябре 1936 года был образован Фрунзенский район Саратова, в честь знаменитого революционера и советского военачальника Михаила Фрунзе.
Сегодня Фрунзенский район –самый маленький район по численности населения среди районов города - в нём проживает около 50 000 человек. В то же время он является центральным районом города Саратова и имеет большой научно-технический потенциал. В районе множество крупных предприятий торгового и бытового обслуживания, а так же учреждений культуры. Площадь района 743 Га.